С 1 июля увеличились тарифы на коммунальные услуги - электроэнергию, тепло, водоснабжение и водоотведение. Об этом на пресс-конференции рассказали председатель Госкомтарифэнерго Хакасии М.Пономаренко, заместители председателя О.Тропин, Н.Неровных, Р.Ковальков, руководитель Госжилинспекции Хакасии М.Виноградов и директор по сбыту АО «Хакасэнергосбыт» Д.Обложенко. Подробностями большого разговора с нами поделилась пресс-секретарь Госкомтарифэнерго Хакасии Е. Труш.
Главное – на сколько?
В наибольшей степени изменения ощутят жители столичных городов (на 7% коммуналка подорожает в Москве и на 6% в Санкт-Петербурге). В Хакасии плата в среднем увеличится на 3,9%, однако по отдельным муниципалитетам допустимо предельное отклонение на 2,5%.
Таким образом, рост совокупной платы за коммунальные услуги каждого жителя Хакасии не превысит 6,4%. Это немного меньше, чем в прошлом году. Для сравнения: предельный рост платы за коммунальные услуги с 1 июля 2016 года составил 6,9%, а в 2015 году - 11,4 %.
Про электричество
К примеру, электроэнергия после индексации на 3,9% вырастет в цене на 5 - 7 копеек. Для населения, проживающего в домах, не оборудованных стационарными электроплитами или электроотопительными приборами, киловатт подорожает с 1,92 до 1,99 руб.
В жилье с электроплитами – с 1,34 до 1,39 руб.
За услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения для различных населённых пунктов индексация составит 3,9 – 5,8%. Максимальное повышение тарифов на 6,4% будет применено лишь в Абакане за услугу отопление, причём только для проживающих в частных домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения (раньше владельцы коттеджей платили меньше, чем жильцы многоэтажек).
Таким образом, семья из трёх человек, проживающая в Черногорске в трёхкомнатной квартире площадью 54 м2 и получающая тепло от ООО «ХакТЭК», с 1 июля 2017 будет платить за «коммуналку» в среднем 3 тыс. 977 руб. (разница с прежним платежом 148 руб.). Если же тепло получают от ООО «Идеал-Энерго», то плата составит в среднем 4 тыс. 898 руб. (разница 183 руб.). Если сравнить с соседним Красноярском, то там за квартиру аналогичной площади семья из трёх человек сегодня платит 4 тыс. 374 руб., а после индексации будет платить 4 тыс. 597 руб. (разница 223 руб.).
Почему они растут?
Ежегодный пересмотр тарифов, как пояснили специалисты, обусловлен в первую очередь общими процессами инфляции (дорожает уголь, растут налоги и т.д.). Сфера ЖКХ, как и любая другая отрасль производства и услуг, функционирует по рыночным условиям, а значит, ощущает на себе постоянный рост цен. Новые тарифы вводятся с целью обеспечения окупаемости отрасли. Общая направленность политики страны в области тарифов определяется необходимостью модернизации всей системы ЖКХ, инженерных сетей, привлечения инвестиций в отрасль и, конечно, сдерживанием темпов роста тарифов на «коммуналку» для населения.
Тарифные дела… на тысячах листов
Что касается регулируемой части, которую утверждает Госкомтарифэнерго Хакасии, при установлении новых тарифов были максимально оптимизированы затраты всех регулируемых организаций. Чтобы не допустить коммунального коллапса, государственные органы обязаны установить экономически обоснованную величину тарифа. Госкомтарифэнерго Хакасии запрашивает у предприятий информацию, анализирует все предложения компаний и аргументы, которые они предоставляют в защиту своих предложений.
При этом ресурсоснабжающая организация указывает: какова стоимость затрат энергии на то, чтобы произвести, например, тепло; сколько стоит содержание сетей (труб, линий электропередач), по которым ресурс поставляют жителям; какой должна быть выручка, чтобы ресурсоснабжающая компания могла поддерживать свою инфраструктуру в рабочем состоянии и развивать её. Кроме того, учитывается, сколько потребителей получают ресурс, насколько разветвлена «сеть покрытия» и т.д. Это очень схематичное объяснение того, как формируется величина тарифа, - в реальности тарифные дела состоят из нескольких тысяч листов с самыми разными данными, формулами и расчётными величинами.
А жилищные услуги?
В структуру платежного документа помимо коммунальных услуг, регулируемых государством, входят также жилищные услуги (например, содержание и ремонт жилого помещения, домофон, охрана и т.п.), стоимость которых не регулируется государством. Она определяется самими собственниками жилья при выборе способа управления многоэтажкой (непосредственный способ управления, ТСЖ, ЖКС, либо с привлечением управляющих компаний) и фиксируется в договоре.
Таким образом, размер платы за жилищные услуги следует уточнять в своей управляющей компании либо в договоре управления домом.
Если рост платежа выше предельного
Если при одинаковом наборе коммунальных услуг и сопоставимых объёмах потребления рост платежа превысит установленный администрацией региона для конкретного муниципального образования максимальный индекс (для Черногорска максимальный индекс равен 3,9%), необходимо обратиться за разъяснениями в свою управляющую компанию либо в ТСЖ.
Контроль за правильностью начисления платы граждан за коммунальные услуги осуществляет жилищная инспекция РХ.
Какие документы посмотреть
Средняя плата за коммунальные услуги для населения ограничивается постановлением Правительства РФ, затем решением Главы региона устанавливаются ограничения отдельно по каждому муниципалитету. Вне зависимости от изменения стоимости какой-либо отдельной коммунальной услуги, граждане защищены постановлением Главы РХ, то есть совокупный рост стоимости коммунальных услуг при том же объеме и наборе их потребления в платежках с июля 2017 года по сравнению с декабрем 2016 года не должен быть выше установленного предельного индекса.
Если подробнее, стоимость совокупной платы граждан одобрена Правительством РФ. Соответствующее распоряжение от 19.11.2016 №2464-р опубликовано на портале правовой информации. Согласно документу, каждый регион вправе самостоятельно устанавливать тарифы, но в заданных пределах. В Хакасии изменение размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям строго ограничено постановлением Главы РХ от 1.12.2016 № 86-ПП. Документ - на официальном портале Правительства РХ. Вопрос тарифообразования находится на постоянном контроле рабочей группы, которую лично возглавляет и. о. первого заместителя Главы Хакасии О. Нам.
Согласно действующему законодательству рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги происходит раз в год с 1 июля. Такая практика установлена с 2012 года и обусловлена стремлением органов власти снизить нагрузку на население в части платежей за тепло в холодный сезон.
Марина КРЕМЛЯКОВА. «ЧР» №55 от 18 июля 2017 г.