Детские дома, в которых доводилось бывать, были очень уютными, украшенными занавесками, уставленными игрушками. Воспитатели вкладывали в своё дело душу, а комнаты, в которых жили дети, называли квартирами. Только ребятня, кого ни спроси, мечтала из этих квартир быстрее выпорхнуть и оказаться в «правдишных» семьях, с мамами и папами.
Сегодня семейное устройство детей, которые по разным причинам остались без кровных родителей, дело государственной важности. О том, как это делается у нас в городе, какие существуют формы устройства ребятишек в новые семьи - наш разговор с начальником отдела опеки и попечительства городского управления образованием Л.В. ТАМОНИНОЙ:
- Сегодня есть несколько вариантов семейного устройства сирот: усыновление, опека, попечительство, приёмная семья. Опека и попечительство, по сути, одно и то же, есть лишь разграничения по возрасту. Если речь о детях от 0 до 14 лет - опека, для достигших 14-летнего возраста и до 18 лет - попечительство.
При этом с 10 лет уже спрашиваем согласие ребёнка о проживании с теми, кто выразил готовность оформить опеку или попечительство. И нет разницы, это родственники или посторонние люди.
- Если сирота скажет «нет», никаких действий предпринимать не будете?
- Да, именно так. По закону необходимо письменное согласие подростков.
Приёмная семья - по сути, то же самое, что опека и попечительство. Отличие в том, что со взрослыми заключается договор об оказании возмездных услуг.
Им ежемесячно выплачивается вознаграждение за воспитание в сумме 5554 руб. на каждого ребёнка, это своего рода зарплата. Кроме того, есть выплаты на содержание ребёнка, они зависят от возраста детей. На ребят от 0 до 6 лет выплачивается 5843 руб., от 6 до 18 лет - 7194 руб. в месяц.
Если у ребёнка умерли родители, он получает пенсию по утрате кормильца, инвалидам полагается пенсия по инвалидности, деньги перечисляются на счёта детей и могут быть использованы лишь в определённых случаях. К примеру, с нашего согласия, при необходимости оплаты дорогостоящего лечения или санаторно-курортного оздоровления.
При определении ребёнка на опеку, попечительство, в замещающую семью выплачивается единовременное пособие на каждого ребёнка в размере 18668 руб. 50 коп.
При усыновлении из республиканского бюджета семье выплачивают 100 тыс. руб. А при усыновлении сироты с инвалидностью плюс ещё 142 642 руб. 50 коп. на каждого ребёнка.
- Давайте поясним, это совсем не та история, когда, к примеру, мужчина берёт в жёны женщину с ребёнком и оформляет усыновление?
- Не та. Мы ведём речь о материальном обеспечении, которое предусмотрено лишь для детей-сирот (их родители умерли или ограничены, лишены родительских прав, или признаны безвестно отсутствующими, или находятся на длительном стационарном лечении).
- Какие нужно сделать шаги тем, кто хотел бы воспитывать в своей семье детей с непростой судьбой?
- Приходите в отдел опеки и попечительства ГУО.
- Требования к кандидатам слишком суровы?
- Они направлены на защиту детей. Кандидаты на создание замещающей семьи должны пройти медицинское освидетельствование. Закон, в частности, не разрешает оформлять замещающую семью инвалидам 1, 2 групп. Логика проста и понятна: они сами требуют к себе внимания, ухода.
- Возрастные ограничения есть?
- Нет, но разумные житейский подход присутствует. Быть родителем - непростая ноша. Ребёнок нуждается не только в завтраках, обедах и одежде. Его нужно отправлять на секции, развивать, выезжать с ним на экскурсии, и т.д. Для этого нужны силы и здоровье.
Кроме того, взрослые обязаны предоставить сведения о том, что не совершали преступлений. Нужна справка и о доходах за год, а также сведения о наличии жилья (неважно, в собственности оно или оформлено по договору соцнайма). Главное, чтобы это было жилое помещение, пригодное для проживания детей. Плюс ко всему, берём и письменное согласие всех членов семьи, претендующей на то, чтобы взять детей-сирот.
- С недавних пор у вас организована школа замещающего родителя. Обучение - одно из обязательных условий?
- Да, программа рассчитана на 72 часа. Учёбу проводят педагоги-психологи службы сопровождения замещающих семей при отделе опеки и попечительства. После прохождения курсовой подготовки будущим родителям выдаются удостоверения, этот документ - основание получить заключение о возможности быть замещающим родителем.
- А можно познакомиться с детьми-сиротами из других городов страны?
- Да, в Хакасии есть республиканский банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, есть и общероссийский банк данных о детях, с которым можно познакомиться и на сайте усыновите.ru.
- Какие из видов замещающих семей пользуются популярностью у нас в городе?
- В основном это опекунская и попечительская семьи. А примерно 10 процентов из числа выявленных ребят, оставшихся без попечения родителей, усыновляют. При этом число горожан, желающих усыновить сирот, выросло. В том числе, забирают детей-инвалидов.
- Мы стали милосерднее?
- Изменилось отношение к замещающим семьям. Хотя, иногда так хочется поспорить с Малаховым, который ведёт известное шоу! Если мы за семейные формы устройства, наряду с негативом необходимо показывать и хороший опыт!
- Итак, вы в любой момент ждёте тех, кто не очерствел сердцем и хочет взять на воспитание сирот?
- Всем рады, приходите. Познакомим с нашими ребятишками, проконсультируем, поможем в оформлении документов.
Марина КРЕМЛЯКОВА, фото автора, Выпуск № 3, май 2016г.