Сироты, не успев получить жильё, тут же продают его. Поэтому квартиры теперь не будут оформлять им в собственность.
Сироту, говорят, всяк обидеть норовит. Старая поговорка как никогда актуальна в наши дни. За ребятами, которые из нежного школьно - пэтэушного возраста готовятся шагнуть во взрослую жизнь, кое-кто ведёт настоящую охоту. Ещё бы! Они ведь к совершеннолетию - настоящие «богатенькие буратинки». У многих - сберкнижки с неплохими накоплениями алиментов или пенсий, а ещё (вот это да!) им предоставляют квартиры. За так, в качестве стартового капитала на пороге в большую жизнь. И уж если взрослых квартирный вопрос портит «на раз, два», что тогда говорить о безусых, неопытных и, чего скрывать, практически не готовых к большому жизненному плаванию сиротах.
Цифры озадачили
Находятся прилипалы, которые знают, как разговаривать с новоиспечёнными владельцами квадратных метров (часто - новеньких, от застройщика), что обещать или наливать. В итоге молодые люди, увы, частенько принимают решения, абсолютно им не выгодные и лишающие того оплота, крепости, на который государство тратит огромные средства. Они, взращенные на всём готовом, видимо, просто не понимают, что так будет не всегда. И с лёгкостью расстаются с подаренной недвижимостью.
Специалисты отдела опеки черногорского управления образованием, годами наблюдая за происходящим, решили провести собственное исследование. Им, в содружестве со специалистами БТИ и регцентра, потребовалось полтора месяца, чтобы получить искомые цифры. Но они были выведены. Оказалось, что с 2004 по 2011-й годы детям-сиротам и тем ребятам, кто остался без попечения родителей, было предоставлено 120 жилых помещений (квартир, комнат, купленных на государственные деньги). Из них лишь 69 (!) остались в собственности сирот. 12 сдавались в аренду, остальные были проданы. И это притом, что каждый, кто подтверждал своё право находиться в особой очереди, утверждали, что им позарез нужно жильё, что без этих квадратных метров ни луна за горизонт не закатится, ни солнце утром не взойдёт. На деле же, едва получали документы, с потрясающей лёгкостью соглашались продать жилище. Имели право - хозяева. Юридически - такие же, как другие собственники квадратных метров.
На любую амбразуру
Казалось бы, кто-то должен их останавливать, направлять, помогать, предостерегать от ошибок. «Кто-то» в нормальной ситуации - родители, но сегодня-то речь о тех, кто оказался «за бортом!» Впрочем, и в этой ситуации есть исключения.
На днях разговорились с Натальей Геннадьевной Смирновой, бывшей воспитательницей детдома «Золотая рыбка». Она рассказала, что пару месяцев назад встретила своего выпускника, воспитанника Никиту О. в магазине дешёвых товаров. Парень показался похудевшим, осунувшимся. В корзинке у него была упаковка конфет, большая коробка печенья.
«Та-а-ак! Рассказывай, где, на что живёшь. И пойдём покупать нормальные продукты. А это назад положи, откуда взял».
«Золотую рыбку» закрыли давненько (детей теперь стремятся пристраивать в семьи), вместо детдома скоро появится детский сад. Выпускники же, хлебнув взрослой жизни, наверняка вспоминают, как заботились о них в тех стенах. И теперь приходят домой к бывшему воспитателю - посоветоваться, как быть, если «влипли», похвастать, если нашли вторую половинку или родили детей. К слову, супружество или появление ребёнка меняет даже многих отъявленных хулиганов и неслухов. И они, как все нормальные люди, начинают вить свои гнёзда, делать ремонты, обустраивать быт. По крайней мере, среди воспитанников Натальи Геннадьевны таких много.
- Если им никто не помогает, не «ведёт», кто-то просто теряет ориентиры, - поясняет она. - Знаю мальчишку, нашего выпускника, который сейчас живёт в подвале. Непростая ситуация сложилась и у Никиты. Мы ведь своих родных детей до старости считаем таковыми. Вот и эти - такие же, им постоянно помощь нужна, и поддержка.
Наталья Геннадьевна за «своих» - кто был в детдоме под её контролем и вырос на глазах - горой. Не все её понимают (не работает ведь, какое дело теперь до бывших детдомовцев?), но вот уж такая она, как есть. Если чувствует, что может помочь, как танк, идёт напролом. В итоге все её выпускники, кроме троих, имеют жильё, нормальную работу, понемногу обзаводятся семьями. Взрослые люди, они её слушают с такими же глазами, как в детдоме, когда рассаживала их, мал мала меньше, по диванам и начинала «разбор полётов». Показывают, какие обои наклеили в комнатах, приводят малышню на показ, СМС строчат, если уезжают из города.
Никита - с детства инвалид. Наталья Геннадьевна по сей день носится по больницам и министерским кабинетам, уверенная, что череду детских операций можно продолжить, что у него и сейчас должна быть группа инвалидности. И должно быть жильё.
Она готова, как всегда, на любую амбразуру, но! Очередь-то, в которой парень не первый, состоит из таких же, как он! Кого вычеркнуть, чтобы вместо него внести фамилию Никиты?
Новые дома не устроили?
А её роль и без того неоценима. Она стережёт накопления «своих», не позволяет их снимать и тратить на ерунду. Иной раз буквально отгоняет «коршунов», охочих до дармовых застолий за чужой счёт. Подсказывает, как обустроить жильё, что купить в первую очередь. Объясняет, что такое своя квартира и как некоторые полжизни работают, чтобы приобрести вожделенные квадратные метры.
А если объяснить это некому, происходит, к примеру, вот что. Нынче администрация покупает две квартиры для сирот… у сирот же, которым в прошлом году были вручены от них ключи.
С юридической точки зрения ситуация чиста - одни имеют право купить, тем более, квартиры подходят под ряд жёстких требований в отношении жилья для сирот. Другие - продать, поскольку собственники вправе распоряжаться имуществом как угодно. Но с житейской, практической точки зрения ситуация не лезет ни в какие ворота. Как можно было расстаться с новеньким, тёплым, уютным жильём? Когда квартиры в этом доме торжественно передавали новосёлам, многие видели, как они отделаны - на полу ламинат, батареи современные, потолки подвесные, были установлены электроплиты, санузел сиял новенькой сантехникой.
Несколько квартир было в свое время предоставлено сиротам и в отличном новом доме по Калинина, 10. Теперь они, по большей части, принадлежат другим людям.
С января 13-го будет по-другому
Не исключено, что кто-то продаёт жильё, чтобы улучшить условия. Однако, как показал анализ движения сиротских квартир за восемь лет, лишь единицы пошли по такому пути. Другие «просто» продают.
И так по всей России. Об этом в полный голос говорили представители практически всех регионов на международном форуме в Бурятии в августе прошлого года. Начальник отдела опеки Л.В.Тамонина, которой довелось там присутствовать, рассказала, что с участием представителей из глубинки решался вопрос о том, как быть с сиротами, которых государство обеспечивает квартирами, но фактически они в них не живут. Говорили о том, что на деле огромные средства зачастую, после продажи недвижимости, спускаются, чего уж там, на пропой и развлечения. Возможно, на такие поступки толкают привычка всегда жить на готовом и многочисленные льготы. Когда ребята поступают в училища, они обеспечены там бесплатными одеждой, обувью, медикаментами, питанием, предметами личной гигиены, возможностью проезда по городу. Кто-то ценит это и успешно стартует в самостоятельную жизнь, а другие чудят, и ещё как.
Вскоре после форума (в феврале 2012-го) были внесены изменения в законодательство, которые начнут действовать с января следующего года. С этого момента жилые помещения сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, будут предоставляться не в собственность, а по договорам найма в специализированных жилых помещениях. Договоры будут заключаться на пять лет, с возможностью продления.
Между тем, по мнению специалистов отдела опеки, проблема требует дальнейшего анализа и новых решений. В частности, в отношении родителей, которым ничего не стоит отдавать детей, одного за другим, на поруки государственных служб. Многие умудряются, уклоняясь от алиментов брошенным детям, рожать следующих, ничуть не заботясь об их будущем. Возможно, законодатели уже думают о том, как изменить ситуацию и подвигнуть родителей быть ответственными за тех, кого произвели на свет.
Марина Кремлякова, «ЧР» №79, 17 июля 2012г.